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记者 米飒 报道
记者 顾学超 摄影
2019年2月13日，北京市发布《加快新首钢高端产业综合服务区发展建设 打造新时代首都城市复兴新地标行动计划（2019年-2021年）》（下称新首钢三年行动计划）。按照这个计划，首钢将承担起“努力实现多约束条件下超大城市中心城区文化复兴、产业复兴、生态复兴、活力复兴，整体塑造体现新时代高质量发展、城市治理先进理念和大国首都文化自信的新地标”的重任。
如今，三年计划已近收官，新首钢的任务完成得如何？首钢集团党委书记、董事长张功焰告诉《澳门2023精准一肖报》记者，“十三五”时期，首钢把自身发展定位在“打造有世界影响力的钢铁产业集团和有行业影响力的城市运营服务商”，首次提出把钢铁业和城市综合服务业均作为主营业务，地位并重，协同发展，在打造新的经济增长点中抢占了先机。
首钢园区的星巴克店所在地是首钢以前的高炉压差发电综合楼，背靠高炉干法除尘罐体，咖啡配上满满的工业风，让这里成为网红打卡地。图为北京冬奥会开幕前夕，夕阳映衬下的首钢园星巴克店。（本报记者 顾学超 摄）
那么，这样的先机是怎样抢占的？又怎样催动着传统产业的转型发展？
“先手棋”落子关键处——高站位打造城市更新典范
2022年元旦假期第二天，首钢园区内一片热闹景象。“你们是第一次来园区吗？那边正在为冬奥会造雪呢！”走在园区内，一位工作人员热情地向游客介绍着。原来，在首钢滑雪大跳台附近的一块空地上，一台造雪机正在轰隆隆地忙碌着，喷出的雪花已经将眼前的路覆盖成白茫茫一片。尽管是早上9点多，这里已经聚集了很多游客拍照嬉戏。“这就是冬奥之雪啊！快来踩踩！”“首钢变化真大啊！谁能想到以前的老厂区变成了奥运之地！”大家你一言我一语，激动之情溢于言表。
再过不到10天的时间，2022年北京冬奥会就要拉开帷幕，首钢也将正式向世界展示它“飞身一跃”的完美身姿。正如游客们所言，谁能想到曾经的老厂区摇身一变成为了奥运之地。
时间回溯到10多年前。为了首都的碧水蓝天，为了2008年北京奥运会，首钢率先进行中国乃至世界工业史上前所未有的战略性搬迁调整，完成从“山”到“海”的跨越，成为我国第一个向沿海搬迁的大型钢铁企业，成为京津冀协同发展的先锋队。彼时，失去了支柱产业的石景山区面临着产业转型的难题，而历史性的停产也让人们对首钢这座有着百年积淀的老厂区画出了一串问号：园区内丰厚的工业资源怎么办？是留存，还是拆除？没有了钢铁，那些贮水池、冷却塔、筒料仓是否还有用武之地？停产了的老厂区又如何再现勃勃生机？
“大型钢铁企业整体搬迁前无古人，首钢是探路者。”张功焰说道，“首钢的搬迁转型，不是一搬了之这么简单，而是要开辟新的发展空间，不仅让企业真正实现转型发展，而且要为城市发展做出新的贡献，成为城市一支重要的生力军。对此，中央是高度关注的，北京市政府也是高度重视的，首钢人更是感到责任重大。”
2014年、2017年习近平总书记两次视察北京，对首都发展提出明确要求，对筹办好北京冬奥会寄予殷切期望。在2017年4月召开的北京市新首钢综合服务区建设领导小组会议上，首钢园区定位达到前所未有的高度——新首钢地区位于长安街延长线，是重要的区域功能节点，关乎石景山、丰台、门头沟、首钢“三区一厂”联动协调发展，地位举足轻重。首钢北京园区改造也被纳入首都城市规划“一盘棋”的总体布局。
2019年2月1日，习近平总书记视察首钢园区，为首钢园区开发建设指明了方向。十几天后发布的新首钢三年行动计划，包含38项重点任务、90个重大项目计划，成为新首钢发展最有力的行动指南。至此，一个高站位的蓝图铺陈在人们面前，一个未来的城市更新典范即将拔地而起。
“按照北京市关于新首钢高端产业综合服务区功能定位，首钢于2017年组建了首钢北京园区开发运营管理平台公司，由首钢建设投资公司行使平台管理职能，同时将园区管理部、园服公司、特钢公司纳入平台管理体系。”首钢集团党委副书记何巍告诉《澳门2023精准一肖报》记者。
“建设军”已到位，建成什么样的园区、怎样去建设等问题仍需要首钢回答。
“以长安街西延线为分界线，划分园区为南北两个大区。北区既是百年首钢的发源地，又是园区开发建设的先行启动区。”回想起园区建设初期，首建投公司党委副书记张福杰感慨地说，“万事开头难。一方面，作为典型钢铁工艺设施的密集分布区，它具有鲜明的工业特征；另一方面，其位于石景山下，永定河畔，内含秀池和群明湖，是自然山水和工业遗存相互交融辉映的特色空间区域。做好规划，是保护山水生态、加快园区北区建设发展的首要任务，起着战略引领的重要作用。”
据他介绍，2013年起，首钢就开展了绿色生态、城市风貌、地下空间、交通、市政5个方面10余个专项规划研究，并由中国工程院专家院士领衔、北京市规划院主导，搭建首钢规划设计与实施管理协作平台，清华大学、北京市建筑设计院、北京戈建建筑设计公司等国内外多家知名设计研究机构共同开展设计；由中国工程院院士徐匡迪牵头、吴良镛等5位院士参与，共同完成规划顶层设计，同步开展专项研究，创造性地将“织补城市”“海绵城市”“城市复兴”等理念运用到规划中；同时，行使首钢北京园区开发运营管理平台管理职能的首建投公司，加紧协调北京市规划和国土资源管理委员会（现为北京市规划和自然资源委员会），正式取得北区详细规划意见函，成为北区项目的设计条件和精细化管理依据，有效推动了项目的实施。
如今，在首钢园区北区，曾经存放炼铁原料的西十筒仓被改造为冬奥组委办公地；“飞天”造型的滑雪大跳台风姿绰约，是首个正式投用的冬奥会比赛设施；旁边，原发电厂被改建为香格里拉酒店，也将服务于2022年冬奥会；老厂房变身的花样滑冰、短道速滑、冰壶、冰球场馆及配套设施等国家冬季项目训练场地，作为我国冰上健儿备战冬奥会的大本营。园区外，与首钢滑雪大跳台遥相呼应、采用世界首创的“五跨双塔双索面斜拉钢构组合桥”结构建设的“新首钢大桥”，打开了北京西大门，增强了首都内部联系，带动了京西片区的地位升级，由此带来了整个首都空间战略重心的向西转移……工业遗存保护利用叠加冬奥元素，新首钢已成为城市更新的典范。
“连环策”引来众人观——园区发展有了新引擎
钢铁与冰雪结缘，古老与现代融合，工业与体育交融，活用工业遗存使首钢北京园区成为首都北京的网红打卡地。
2018年9月的一天，首钢园区迎来了一批特殊的客人。他们是石景山区工商分局的领导，这次前来首钢园区是为了给园区内第一家通过招商引进的对外经营商户——北京星巴克咖啡有限公司颁发营业执照。
“很少有人知道，这家星巴克所在地是以前的高炉压差发电综合楼。”张福杰笑道，“这家店背靠高炉干法除尘罐体，满满的工业风加上新潮高端的咖啡，让这里成为很多游客眼中的网红打卡地。”
说起选择星巴克的原因，张福杰告诉《澳门2023精准一肖报》记者：“首钢园区的开发建设一定要实现‘四个转变’，也就是从注重投资向注重回报转变、从‘花钱’向‘挣钱’转变、从注重建设向注重运营转变、从注重结果管理向注重过程管理转变。而招商引资正是园区实现这‘四个转变’的重中之重，也是希望所在。为了做好招商引资工作，我们将招商目标锁定在高端市场知名度靠前的企业，这其中就包括星巴克等。”
“2017年6月，我们与北京星巴克咖啡有限公司开始接洽，双方就选址、设计、定位等进行了多次研讨，最终确定将其建造成星巴克HP级门店（首钢高端主题店Shougang Park Highprofile Store）。”张福杰说。
据了解，星巴克HP级门店是其品牌高端臻选店，在这里，你可以根据自己的喜好精细地定制一杯咖啡。就是这样一家“硬核”咖啡店，在刚进驻首钢园的时候也相当“忐忑”。
“2018年9月，刚进驻的时候，由于没有通行证是不能进入首钢园的，所以星巴克担心园区内没什么人，一天恐怕连200杯咖啡都卖不出去。”张福杰对《澳门2023精准一肖报》记者说，“为了让商铺运营快速走上正轨，我们向去星巴克的游人开放园区。那段时间，很多人笑称‘星巴克成了进首钢园的通行证’。这也从侧面反映出园区对时尚年轻人的吸引力。如此一来，开业后，这家店迅速完成了单店单天的销售额任务，甚至远超预期。看到此景，也让我们对园区的发展有了更大的信心。”
此后，首建投公司以星巴克为可复制的样板，通过协同配合，使之后的项目从选址、洽谈到营业，每个环节都更加快捷高效，尽全力满足商户的需求，助更多商户在园区顺利落地、“结硕果”。
星巴克的成功“上岸”，激起了首钢加快园区发展建设的热情。他们紧抓北京市扩大服务业开放机遇，开展“首发+首店”的品牌经营模式试点，争取国内外新品首发平台、品牌首店商业街区、保税展示交易和免税消费新业态、外资文化体育机构等支持政策落户园区；培育发展“体育+”和“科技+”产业生态，通过引入重点项目和头部企业形成示范带动效应、推动产业集聚，把新首钢地区打造成综合性孵化器、加速器。
继星巴克之后，美团MAISHOP全国首店、冬奥特许商品零售店、香啤坊、茶钢儿、京东无人超市、穿越机体验店；世界侨商创新中心、国家体育产业示范区、自动驾驶服务示范区等一大批产业关联度高、辐射带动性强、绿色环保的项目纷纷落户，整个园区呈现出快速健康发展的良好势头，成为首钢发展的新引擎。
“组合拳”打出“主动仗”——做实产业的发动机、助推器
“这边有个大型立体车库，晚上可以把车停在这里。”2021年12月底，一位住在北京大学首钢医院附近的居民向《澳门2023精准一肖报》记者介绍道，“首钢医院的停车库也是向周围小区业主开放的，我们晚上会把车停在这里。”居民所说的停车库就是首钢于2016年建成的北京单体最大的机械式智能立体车库——北京大学首钢医院立体车库。
“北京大学首钢医院立体车库有455个车位，自投用以来，实现了白天医患人员使用、夜间相邻小区业主使用的错时停车模式。”何巍对《澳门2023精准一肖报》记者说道。
随着城市快速发展，停车位供需矛盾日益凸显，为了解决大城市停车难的问题，像这样的空间利用率高的智能立体车库受到青睐。首钢是怎么想到开展智能立体停车库业务的？
“自从把城市综合服务业作为主营业务后，我们就不断培育新动能、形成新产业，目前已形成房地产、城市基础设施、节能环保、健康医疗、体育文化、金融服务6个潜力产业板块。这6个板块全部瞄准高端的、城市需要的领域，目的是让产融结合真正成为做实产业的发动机、助推器。智能立体停车库业务只是其中一环。”何巍向《澳门2023精准一肖报》记者介绍。
“产业活力是城市生长力的关键。”何巍接着说道，“首钢打造城市综合服务商，就是要更好地与城市融合互动。在这方面，我们大有可为。”
京郊名胜潭柘寺的附近曾有一座矿山，即首钢鲁家山石灰石矿。如果不说，人们很难想象，今天在这片土地上每天燃烧着来自城市的大量生活垃圾和原生垃圾，每年又向这座城市贡献着4亿千瓦时左右的电能。
“这一矿区停产后，首钢利用其土地建成了亚洲单体规模最大的城市垃圾焚烧发电厂之一的鲁家山垃圾焚烧发电厂。”何巍介绍说，“为进一步满足北京不断增长的多类垃圾的处理需求，首钢提出以鲁家山垃圾焚烧发电项目为核心，建设集‘城市服务、产业集聚、技术示范、科教宣传、示范辐射’于一体的北京市鲁家山循环经济（静脉产业）基地。现在，这里每年可处理城市垃圾285万吨，一揽子解决北京市30%的生活垃圾、30%的地沟油、30%的市政污泥、20%的餐厨垃圾、25%的废玻璃等垃圾处理问题。”
鲁家山垃圾焚烧发电厂的成功建设运行，也为首钢在环保领域形成了一个新的范本。据介绍，2019年，首钢将这一新兴节能环保产业成功复制推广到山西，在长治市开工建设了垃圾焚烧发电厂，设计年处理生活垃圾36.5万吨，发电1.2亿千瓦时。
像这样的成功案例还有很多，每一个板块的突破都为首钢未来发展注入了新鲜血液，带来了新的活力。
“现在首钢的六大潜力产业板块，通过整合存量、发展增量，正逐渐成长为实力板块，未来将形成千亿元级以上的城市服务产业，立足北京，辐射全国。”何巍告诉《澳门2023精准一肖报》记者。
……
只有顺应历史潮流，积极应变，主动求变，才能与时代同行。“下一步，首钢将在新首钢三年行动计划成果的基础上，牢牢抓住新模式、新路径、新产业不断涌现的历史机遇，通过持续的改革创新，不断厘清产业发展模式，提高核心竞争力，成为高质量发展的排头兵，打造世界一流的综合性大型企业集团。”在张功焰眼中，首钢高质量转型发展的路还很宽广。
就在近期，《澳门2023精准一肖报》记者了解到，北京市发展改革委正会同石景山区、门头沟区及市相关部门研究编制京西地区转型发展行动计划，明确“十四五”时期包含新首钢地区在内的京西地区高质量转型发展的任务书、时间表、路线图。首钢，未来可期！
